Jacques Grésa

Né le 16 mai 1898 à Canet (Pyrénées-Orientales)

Décédé le 27 juillet 1964 à Canet

Député de la Seine de 1936 à 1940

Membre de la première et de la seconde Assemblée nationale constituante (Haute-Garonne)

Député de la Haute-Garonne de 1946 à 1951

(voir première partie de la biographie dans le dictionnaire des parlementaires français 1889-1940, tome V, p. 1881-1882)

Après le Pacte germano-soviétique et l'interdiction du Parti communiste, Jacques Grésa participe à la création du groupe parlementaire GOPF (Groupe ouvrier et paysan français), continuation du groupe communiste. Mais il est arrêté le 8 octobre 1939, déchu de son mandat le 21 janvier 1940, et enfin condamné par le tribunal militaire de Paris le 3 avril 1940 à cinq ans de prison, 4 000 francs d'amende et cinq ans de privation de ses droits civiques. Il effectue sa peine d'abord à la prison de Poitiers, puis à Maison-Carrée en Algérie.

Ce sont les troupes anglo-américaines qui le libèrent en 1942. Il devient alors directeur du cabinet de Fernand Grenier, commissaire de l'Air dans le gouvernement d'Alger. Ses qualités d'organisateur impressionnent Charles Tillon, ministre de l'Air, qui le prend à son tour comme directeur de cabinet.

Une fois la guerre finie, Jacques Grésa entend poursuivre une carrière politique déjà riche. Il se présente donc en Haute-Garonne aux élections à la première Assemblée nationale constituante. Il est élu, la liste communiste recueillant 59 335 voix sur 229 719 suffrages exprimés. Sa liste arrive néanmoins en deuxième position, la liste SFIO menée par Vincent Auriol l'emportant avec 80 338 voix. Lors des élections à la deuxième Constituante, le 2 juin 1946, toujours tête de liste, il est réélu, le Parti communiste recueillant 58 710 voix sur 244 991 suffrages exprimés. Cette fois, sa liste est devancée, non seulement par la liste SFIO, mais également par celle du MRP. Sa réélection est assurée à l'occasion des élections pour la première législature, le 10 novembre 1946. La liste qu'il mène obtient 62 796 voix sur 232 924 suffrages exprimés. Une fois encore, la liste SFIO, menée par Vincent Auriol l'emporte. A nouveau candidat, lors des élections du 17 juin 1951, Jacques Grésa n'est pas réélu. En effet, sa liste, bien qu'obtenant 54 827 voix sur 228 534 suffrages exprimés, soit 24 % des suffrages exprimés, est battue par la coalition des trois listes apparentées SFIO, Radicale-socialiste et MRP qui obtient 59% des suffrages exprimés et se partage les sept sièges à pourvoir.

Durant son mandat, Jacques Grésa est élu questeur, puis secrétaire de l'Assemblée nationale. Il est également nommé membre de trois commissions (des finances et du contrôle budgétaire, de la défense nationale, d'enquête sur l'accident de l'avion « Cormoran N.C. 211 »), et chargé de représenter l'Assemblée nationale au sein de la Commission centrale de classement des débits de tabac.

Jacques Grésa se montre particulièrement actif, tant par les nombreuses propositions de lois ou de résolutions qu'il dépose que par ses interventions durant les débats. Quatre domaines retiennent particulièrement son attention.

Il porte tout d'abord un intérêt particulier aux problèmes relatifs à l'aviation, tant civile que militaire. Ainsi, le 7 mars 1947, il dépose une proposition de résolution visant à améliorer la situation des aspirants de réserve de l'armée de l'air, qui donnera d'ailleurs lieu à un rapport présenté le 3 décembre 1947. De même, le 20 avril 1948, il dépose un rapport portant sur l'aviation civile et commerciale. Le 16 février 1951, il prend la parole pour présenter des observations sur le déficit d'Air France, la concurrence américaine et le statut du personnel navigant.

Les questions relatives à la fonction publique font également partie de ses préoccupations majeures. Il dépose ainsi, dès le 18 juillet 1946, une proposition de loi tendant à établir le statut général des fonctionnaires. Le 21 novembre 1947, il se soucie des veuves de fonctionnaires retraités et de leur droit à une pension de réversion. Le 9 juillet 1948, il invite, par une proposition de résolution, le gouvernement à fixer le minimum vital applicable aux fonctionnaires. Par une proposition de loi du 21 novembre 1950, il demande la revalorisation du traitement des retraites des fonctionnaires. Mais la rémunération des fonctionnaires n'est pas son seul souci, puisque le 17 juin 1949, il interpelle sur les sanctions infligées aux fonctionnaires ayant fait grève.

En outre, il veille avec grand soin à protéger les détenteurs de brevets d'invention. Ainsi, il dépose le 23 décembre 1946 une première proposition de loi relative aux brevets déposés depuis 1939 et non exploités, puis une deuxième, le 13 mai 1947, tendant à faire bénéficier les inventeurs d'une extension des délais de grâce pour le paiement des taxes d'annuités des brevets.

Mais, en tant que membre de la Commission des finances et du contrôle budgétaire, Jacques Grésa est avant tout intéressé par les questions touchant aux finances publiques. A ce titre, il prend part chaque année à la discussion du projet de loi de finances. Il fait entendre ses positions sur chaque chapitre de la loi de finances, aussi bien sur des sujets qu'il maîtrise parfaitement le 4 février 1948, il prend part à une discussion sur l'ouverture de crédits pour le reclassement de la fonction publique que sur des sujets qui lui sont, a priori, moins familiers. Il présente ainsi, le 12 février 1948, une proposition de résolution tendant au maintien des orchestres régionaux.

Comme député communiste de la Haute-Garonne, Jacques Grésa respecte scrupuleusement la discipline de vote existant au sein de son parti. Aussi, se prononce-t-il en faveur des deux projets de constitutions (19 avril et 28 septembre 1946). S'il vote la confiance au gouvernement Blum (17 décembre 1946), il la refuse au gouvernement de Paul Ramadier le 4 mai 1947, ce dernier se séparant alors de ses ministres communistes. De même, il vote contre la ratification du Plan Marshall (7 juillet 1948), contre le statut du Conseil de l'Europe (9 juillet 1949), puis contre le Pacte atlantique (26 juillet 1949). Il s'oppose à la loi instituant le système des apparentements (7 mai 1951), qui met en péril l'audience électorale du Parti communiste.

Jacques Grésa ne reste pas inactif une fois son mandat expiré. Il continue à militer au sein du Parti communiste, et est encore, en 1962, vice-président de l'association France-Espagne et secrétaire général du Comité national de défense des victimes du franquisme.

Jacques Grésa est mort le 27 juillet 1964 à Canet.