Marius, Léon Durbet

DURBET (Marius, Léon)
Né le 28 février 1904 à Arbin (Savoie)
Décédé le 3 juin 1975 à Menton (Alpes-Maritimes)

Député de la Nièvre de 1951 à 1967

(Voir première partie de la biographie dans le Dictionnaire des parlementaires français (1940-1958), tome 3, p. 445-446)

Marius Durbet figure au nombre des rares députés gaullistes sortants au moment des élections législatives de novembre 1958. Il se présente avec l’investiture de l’UNR dans la première circonscription de la Nièvre. L’ancien maire de Nevers ne présente pas de programme précis dans sa profession de foi, mais s’engage notamment à œuvrer en faveur de « l’accès aux connaissances et carrières » des jeunes Français, dans un esprit d’égalité et de justice. Marius Durbet rappelle en outre qu’il a manifesté une « constante fidélité » au général de Gaulle depuis la Libération, et a réclamé au plus fort de la crise algérienne « la formation d’un gouvernement de salut public » présidé par le « seul homme dont le prestige, l’autorité, étaient susceptibles de faire taire nos querelles et de rassembler les Français des quatre continentes ». Il affronte surtout l’ancien maire communiste de Nevers, Marcel Barbot, et un haut fonctionnaire à la recherche d’une implantation électorale, Louis Perillier, soutenu par le Parti radical. Le candidat gaulliste se place nettement en tête dès le premier tour, avec 43,05% des suffrages exprimés. Il l’emporte dans l’ensemble de la circonscription et obtient même la majorité absolue dans les cantons ruraux de Dornes (52,1%) et de Saint-Pierre-le-Moûtier (50,1%). Le 30 novembre 1958, Marius Durbet est réélu député de la Nièvre grâce au soutien de 51,7% des électeurs, dans le cadre d’une triangulaire qui l’opposait aux candidats communiste et socialiste.
Il s’inscrit au groupe de l’UNR au Palais Bourbon. Membre de la Commission des affaires culturelles, familiales et sociales, il en assure la Vice-présidence dès le 29 janvier 1959, puis préside à ses travaux à partir du 27 octobre 1959. Il joue à ce titre un rôle important au Parlement dans les premières années de la Ve République. S’il se risque parfois sur le terrain de la polémique pour qualifier François Mitterrand d’homme « dangereux » et « que la Nation a rejeté » (27 octobre 1959) ou s’exprime au nom du groupe UNR à l’occasion de la déclaration du Premier ministre sur la situation sociale (16 juin 1960), Marius Durbet intervient plus volontiers sur des dossiers techniques, comme la réforme des assurances sociales agricoles (13 décembre 1960) ou l’institution des sociétés coopératives d’architectes (16 novembre 1961). Il se fait une spécialité des questions d’information. Ses positions en la matière se caractérisent par leur conservatisme. Le 24 novembre 1959, il prend la parole dans l’hémicycle pour dénoncer « la vague (…) de médiocrité ou de bassesse qui risque de submerger le cinéma français » et préconiser la mise en place d’un « label de qualité hors duquel aucun soutien, quel qu’il soit, ne pourrait être accordé » à un film. Il envisage même le « refus complet de l’autorisation de tournage » pour certains projets. Le député de la Nièvre songe moins aux œuvres de la Nouvelle Vague qu’à La Jument verte, adaptation par Claude Autant-Lara d’une nouvelle de Marcel Aymé, qui vient alors de sortir sur les écrans français. Sans vouloir rouvrir « l’éternel débat entre les rapports du bien et du beau », Marius Durbet souhaite une plus grande sévérité de la «censure », « pour le bon renom de la France, ainsi que pour la santé morale et physique de ses enfants ». Le 24 juin 1960, il aborde à nouveau ce sujet, pour souhaiter que le ministère des Affaires culturelles exerce « une influence bénéfique » et sache « orienter » les compagnies de production cinématographique pour éviter une « systématisation de la recherche de sujets malsains et scabreux ».
Parmi les nombreuses attributions de la Commission des affaires culturelles, familiales et sociales figure l’enseignement. Marius Durbet se passionne pour les dossiers éducatifs au début de la Vème République. Il est désigné comme rapporteur de la loi Debré, qui modifie les liens entre Etat et établissements privés et défend ce texte à l’Assemblée nationale le 23 décembre 1959. Les dispositions en vigueur ne permettent alors aux communes, aux départements et à l’Etat que de financer l’enseignement secondaire ou technique privés. Le député de la Nièvre met l’accent sur le souci d’ « unité nationale » qui a présidé à l’élaboration de ce projet de loi. « L’existence de deux ordres d’enseignement concurrentiels demeurant parfaitement étrangers, voire adversaires » ne lui paraît pas plus souhaitable qu’un monopole de l’Etat qui confinerait au « monolithisme ». C’est une solution médiane que défend Marius Durbet : le texte gouvernemental garantit selon lui que les familles aient « le droit de choisir le terrain éducatif propre à assurer » le développement de leurs enfants, sans violer la laïcité républicaine. Il rappelle également aux députés socialistes et communistes que « la Convention, qui avait voté le monopole de l’enseignement public » était « revenue, en 1793, avant toute application, à un régime de liberté ». Le soutien des gaullistes, des républicains indépendants et des démocrates chrétiens du MRP assure à la loi Debré une large majorité au Palais-Bourbon : le texte est adopté par 427 voix contre 71 le 23 décembre 1959.
L’ancien résistant s’inquiète encore du « déclassement du corps enseignant » et de ses conséquences sur la qualité du recrutement le 4 novembre 1960. Ni sa fidélité au gaullisme, ni ses responsabilités ne le dissuadent d’exprimer certaines critiques sur le déséquilibre entre l’exécutif et le Parlement dès la première législature. Le 14 octobre 1960, il regrette ainsi que les conclusions de la Commission Armand-Rueff aient été connues de la presse plus tôt que de l’Assemblée nationale. Il juge dangereux que « le Parlement délibère sous la pression de la rue » et d’une opinion publique déjà informée, ou plutôt alarmée par des mesures drastiques qui forment autant d’ « épouvantails ». Son soutien ne fait pourtant pas défaut aux gouvernements Debré et Pompidou entre 1959 et 1962. Il vote le projet de règlement de l’Assemblée nationale (3 juin 1959), approuve la déclaration de politique générale du Premier ministre le 15 octobre 1959, après que le général de Gaulle a évoqué l’autodétermination pour l’Algérie. L’ancien résistant consent à la levée de l’immunité parlementaire de Georges Bidault (5 juillet 1962) et ne s’associe pas à la motion de censure du 4 octobre 1962.
Candidat au renouvellement de son mandat parlementaire en novembre 1962, Marius Durbet ne peut s’appuyer sur les seuls partisans du « Oui » au référendum du 28 octobre 1962. Les électeurs de la Nièvre ont en effet rejeté l’élection du chef de l’Etat au suffrage universel. Dans sa profession de foi, le sortant présente sa candidature comme « le prolongement naturel et logique » du « Oui », mais s’adresse aussi « à ceux que les scrupules ont conduit au refus ou à l’abstention ». Il affirme comprendre « leur état d’âme » « pour l’avoir lui-même éprouvé » mais met en avant le bilan économique et social du régime, qu’il juge « largement possessif ». A l’issue du premier tour, le total des voix communistes et socialistes s’élève à 55,6% des suffrages exprimés dans la première circonscription de la Nièvre. Il atteint jusqu’à 61,2% dans le canton industriel de Decize. La pratique de désistement mutuel entre candidats de la SFIO et du PCF, inaugurée par ces formations politiques pour législatives de 1963, semble placer Marius Durbet en mauvaise posture avant le scrutin décisif. Le 25 novembre 1962, une hausse de la participation de 7,2% permet pourtant au sortant de refaire une partie de son retard. Un appui décisif lui est cependant fourni par cette fraction de l’électorat socialiste (1 101 suffrages) qui ne se résout pas à voter pour le communiste Raymond Bussière et lui préfère l’ancien résistant Marius Durbet. Ce dernier est en effet réélu avec 52,5% des voix au second tour.
Fidèle au groupe UNR, il retrouve la présidence de la Commission des affaires culturelles, familiales et sociales de l’Assemblée nationale en décembre 1962, et l’occupe jusqu’en mai 1963. A cette date, Paul Guillon, député de la Vienne et Compagnon de la Libération, lui succède. Marius Durbet rejoint alors la Commission des affaires étrangères, où il siège jusqu’à la fin de la deuxième législature. Le 17 mai 1963, il s’associe à Albert Dassié, élu gaulliste de Loire-Atlantique, pour déposer une proposition de loi tendant à protéger les délégués du personnel et membres des comités d’entreprise des licenciements abusifs.
Le député nivernais intervient à 8 reprises dans l’hémicycle entre décembre 1962 et la fin 1964. Le 7 novembre 1963, il participe à la discussion du budget de la radiodiffusion-télévision française (RTF) et s’indigne des procès en « colonisation de l’information » et en « monopolisation des antennes » qu’intenterait l’opposition au pouvoir gaulliste. Il conteste que l’exécutif ait « truffé » les services de la RTF de ses « créatures » et justifie les fréquentes apparitions à l’écran des membres du gouvernement. Ce « droit » « d’entrer en dialogue direct avec le pays » fut en effet, selon lui, exercé par des dirigeants comme Guy Mollet sous la IVème République, sans qu’à l’époque les socialistes y trouvent à redire.
Le 28 octobre 1964, Marius Durbet manifeste son soutien au gouvernement de Georges Pompidou à l’occasion du débat sur une motion de censure déposée contre la politique agricole du régime. Reconnaissant que les réactions des agriculteurs sont « compréhensibles et en partie fondées », il note toutefois qu’ « ils ne sont pas les seuls à (…) supporter le poids » du plan de stabilisation et fait confiance au ministre Edgard Pisani pour corriger les « maladresses » d’une modernisation très ambitieuse des structures agricoles. Ses votes sont conformes à la discipline du groupe UNR sous la seconde législature, qu’il s’agisse d’autoriser la ratification du traité de l’Elysée (13 juin 1963), d’encadrer le droit de grève dans les services publics (26 juillet 1963) ou de réformer le service national (26 mai 1965).
Marius Durbet est moins présent au Palais Bourbon à partir de 1965. Membre du Conseil général de la Nièvre jusqu’en 1967, il s’y oppose vigoureusement à un François Mitterrand qui manifeste des velléités d’émancipation face à la tutelle préfectorale. Le député gaulliste fait figure d’anomalie dans un paysage politique local marqué à gauche, même si les élections municipales de 1965 voient le succès des modérés à Nevers. Marius Durbet ne se représente pas aux législatives de 1967. Le maire de Nevers Jean-Louis Ramey, investi par le Comité d’Action pour la Vème République, est alors battu très sévèrement par le socialiste Daniel Benoist.
Marius Durbet s’éteint dans les Alpes-Maritimes, âgé de 71 ans. Il était chevalier de la Légion d’honneur et avait été décoré de la croix de guerre 1939-1945.