François Japiot

Biographies

Biographie de la Ve République

JAPIOT (François, Marie, Maurice)
Né le 1er novembre 1912 à Châlons-sur-Marne (Marne)
Décédé le 14 janvier 1994 à Dijon (Côte-d’Or)

Député de Côte-d’Or de 1958 à 1962

Né d’un père polytechnicien et officier du génie, François Japiot effectue ses études secondaires à Dijon, puis Versailles. Après avoir obtenu son baccalauréat, il intègre l’Ecole polytechnique (1932) et sert comme officier d’artillerie durant quatorze ans, de 1934 à 1946 : il a ainsi participé à la campagne d’Allemagne en 1939-1940. Après guerre, ses activités professionnelles s’orientent vers le secteur du bâtiment : il dirige des sociétés de construction immobilière. François Japiot débute sa carrière politique comme conseiller municipal de Dijon en 1953 : il occupe la fonction jusqu’en 1971, date à laquelle il devient adjoint au maire de cette même ville, en charge des finances. Il est par ailleurs sénateur de la Communauté de 1959 à 1960.
Partisan d’une Ve République qu’il a défendue dans un ouvrage paru en 1957, il sollicite un premier mandat de député aux élections de novembre 1958. Se présentant sous l’étiquette « Indépendants et paysans d’action sociale », il prend position pour le maintien d’une Algérie française, et veut voir le pays se réformer, notamment pour la jeunesse. François Japiot se place en tête du premier tour, recueillant 30,2% des suffrages, contre 25,1% pour son adversaire, le candidat sans étiquette Ernest Prat – les candidats socialiste Fernand Grenot et communiste Gilbert Longet ne réunissant respectivement que 15,1% et 12,5% des voix. Au second tour, le candidat Japiot est élu avec 41,2% des suffrages exprimés contre 32,6% à Ernest Prat, 14% pour le candidat socialiste et 12,1% pour le candidat communiste.
Lors de son arrivée au Palais-Bourbon, le député fraîchement élu ne s’inscrit dans aucun groupe parlementaire. Il est nommé membre de la Commission de la production et des échanges et le reste durant toute la législature. Il siège dans des commissions spéciales, notamment la Commission spéciale chargée d’examiner le projet relatif à la promotion sociale (26 mai 1959), la Commission chargée d’examiner la proposition de loi portant séparation du culte musulman et de l’Etat (20 octobre 1959), la Commission spéciale chargée d’examiner la proposition de loi portant réforme de la fiscalité par la taxation des produits énergétiques (9 novembre 1959), dont il devient vice-président (17 novembre 1959), la Commission spéciale chargée d’examiner la proposition de loi relative aux filiales d’entreprises publiques (9 mai 1961) et la Commission spéciale chargée d'examiner le projet de loi relatif à la construction d'immeubles à usage d'habitation et aux sociétés immobilières d'acquisition ou de construction (13 juillet 1962).
Les interventions de François Japiot, une vingtaine sur l’ensemble de la législature, touchent des questions variées. Il prend part en diverses occasions aux débats concernant les questions d’énergie (discussion du projet de loi de programme relative à l’équipement économique général le 29 juin 1959), les personnels des postes et télécommunications (discussion du projet de loi de finances de 1962, questions ouvertes au Ministre des Postes et Télécommunications le 1er décembre 1961 et le 6 juillet 1962). Il intervient également dans les débats sur l’arme atomique, lors de la discussion du projet de loi de programme relatif à certains équipements militaires (18 octobre 1960), qui l’entraîne à voter la motion de censure du 24 octobre 1960, car il juge la force de frappe envisagée « inefficace, d’un coût supérieur à nos moyens et dangereuse pour nos alliances. » La question algérienne le fait intervenir à plusieurs reprises, notamment lors du projet de loi portant dispositions financières intéressant l’Algérie (9 juin 1959) et de la déclaration du Premier Ministre relative à l’Algérie (7 décembre 1960). Il insiste particulièrement à cette date sur la nécessité de trouver une solution « acceptable et acceptée par l’armée » au conflit. Lors de la motion de censure (16 juillet 1962), il exprime son désaccord avec la politique d’autodétermination entamée par le gouvernement : « il faut avouer qu'il était bien difficile, en 1958, d'interpréter le "Je vous ai compris" du forum d'Alger et le "Vive l'Algérie française" de Mostaganem comme le premier maillon d'une chaîne dont l'autre extrémité devait être le dégagement actuel. ».
A l’occasion des grands scrutins de la législature, François Japiot vote en faveur du gouvernement, notamment pour approuver le gouvernement Debré à deux reprises en 1959 (16 janvier, 15 octobre) et accorder les pouvoirs spéciaux au gouvernement pour ramener l’ordre en Algérie (2 février 1960). Cependant, son engagement en faveur d’une Algérie française le conduit à voter la motion de censure du 4 octobre 1962. Enfin, en juillet 1962, il ne prend pas part en vote visant à la levée de l’immunité parlementaire de Georges Bidault.
A l’issue de la législature, François Japiot se porte candidat à sa succession en 1962. A l’issue du premier tour, il est classé deuxième avec 25,6% des voix, largement distancé par le candidat gaulliste Henry Berger qui recueille 40,9% des suffrages. Le communiste Gilbert Longet obtient un score de 15,7%, Maurice Fourrier, candidat du Parti Socialiste SFIO 12,5% et le candidat du MRP Jean Giraud 5,1%. Au second tour, le député sortant est nettement battu par Henry Berger, qui l’emporte avec 54,3% des suffrages.
En 1967, François Japiot tente une nouvelle fois de récupérer son siège de parlementaire face au député gaulliste sortant. A l’issue du premier tour, les électeurs le placent en troisième position, derrière Michel Cegretin, candidat de la FGDS, qui comptabilise 22,8% des voix, et le député sortant Henry Berger, qui obtient 43,2% des suffrages, avant d’être largement réélu au second tour.
Chevalier de la Légion d’honneur et Croix de guerre 1939-1945, François Japiot meurt à Dijon le 14 janvier 1994, âgé de 81 ans.