Adolphe Landry

Né le 29 septembre 1874 à Ajaccio (Corse).

Député de la Corse de 1910 à 1932.

Sénateur de la Corse en 1930.

Député de la Corse de 1936 à 1942.

Ministre de la Marine du 24 septembre 1920 au 14 janvier 1921.

Ministre de l'Instruction publique du 9 au 10 juin 1924.

Ministre du Travail et de la Prévoyance sociale du 17 janvier 1931 au 16 février 1932.

Ancien élève de l'Ecole normale supérieure, agrégé de philosophie, directeur d'études à l'Ecole des Hautes études mais en même temps parlementaire, puis ministre, Adolphe Landry a été à la fois, d'une part, sur le plan théorique, l'un des pionniers, puis l'un des maîtres de la démographie en France (La révolution démographique, 1934, Traité de démographie, 1945) et d'autre part, en pratique, l'un des principaux initiateurs de la législation française sur la famille.

Sa première candidature à la députation fut malheureuse : il se présenta le 6 mai 1906 dans la circonscription de Calvi, obtint 1.125 voix au premier tour mais seulement 5 au second, le 20 mai, tandis que ses adversaires Puccinelli et Santelli (élu) amélioraient tous les deux leurs résultats.

Le 24 avril 1910, il arriva en tête au premier tour des élections générales dans la circonscription de Calvi, précédant de peu (2.478 voix contre 2.069) Santelli, député sortant. Il fut élu au second tour, le 8 mai, avec 3.380 voix sur 4.269 votants.

Au Palais Bourbon il fut nommé membre de la commission de la législation fiscale, de celle du commerce et de l'industrie et de celle des comptes définitifs. Il s'intéressa particulièrement aux problèmes du commerce (notamment dans ses rapports sur la situation générale du commerce en 1912, puis en 1914). Il se prononça pour le système de la représentation proportionnelle et déposa une proposition de résolution invitant le gouvernement à déposer un projet de loi relatif à l'impôt progressif et global sur le revenu et le capital. Avec son ami, André Honnorat, il avait fondé à la Chambre le « groupe de défense des familles nombreuses » et contribua grandement à faire voter en 1913 la loi d'assistance aux familles nombreuses.

C'est dans la circonscription de Calvi qu'il se présenta le 26 avril 1914 ; il l'emporta au premier tour avec 3.310 voix sur 5.195 votants, distançant nettement Remicoli qui n'eut que 1.853 voix. A la Chambre, il devint membre de quatre commissions : commerce et industrie, législation fiscale, réorganisation économique, budget. Il eut une grande activité, déposa de nombreuses propositions de loi, présenta quelque cinquante rapports - dont plusieurs sur les retraites ouvrières et paysannes - et intervint à de nombreuses reprises en séance publique sur des sujets techniques (commerce et finances), sociaux et familiaux (réduction de l'impôt sur le revenu pour les familles) mais aussi politiques et militaires (politique financière, 1914 ; programme militaire, 1915). Le 16 novembre 1919 Landry, inscrit sur la liste du parti républicain démocratique corse, fut élu avec 27.731 voix sur 46.016 votants, en compagnie de Me de Moro-Giafferri, tête de liste, et de Caitucoli.

Membre de la commission de la marine militaire et de la commission des finances, il présenta 35 rapports notamment sur la législation des loyers, la construction et toute une série de projets financiers concernant les affaires étrangères. Le 24 septembre 1920 il fut nommé ministre de la Marine dans le cabinet Leygues, démissionnaire le 12 janvier 1921.

Elu vice-président de la Chambre en 1923, il fut réélu en 1924. Rapporteur général de la commission des finances, il intervint à plusieurs reprises à ce titre, en 1924, par exemple, en ce qui concerne les dommages de guerre ; en 1923, il fit insérer dans la loi du recrutement des dispositions en faveur des pères de famille nombreuse, etc. Le 11 mai 1924, Adolphe Landry fut élu comme tête de liste du parti républicain démocratique corse, avec 26.317 voix sur 45.928 votants. La liste obtint deux autres sièges, l'un avec Me de Moro-Giafferri, l'autre avec Caitucoli, ce dernier aux lieu et place de Gavini que la commission de recensement de la Corse avait déclaré élu.

Il fut de nouveau nommé membre de la commission des finances et aussi d'une commission « chargée d'examiner les projets ou propositions relatifs à la mise en valeur du département de la Corse ».

Il déposa une proposition de loi tendant à accorder des avantages fiscaux aux contribuables chargés de famille ; il fut le rapporteur de la commission des finances sur les projets de loi concernant les retraites ouvrières et paysannes et les assurances sociales (1928).

Le 9 juin 1924 il avait été nommé ministre de l'Instruction publique, des Beaux-arts et de l'Enseignement technique dans le très fugace cabinet François-Marsal, qui ne dura que 24 heures - entre le cabinet Poincaré et le cabinet Herriot.

Le 22 avril 1928, candidat dans la circonscription d'Ajaccio, il battit facilement ses adversaires, divisés, qui obtinrent respectivement 2.562, 2.519 et 521 voix alors qu'il en réunissait 7.084 sur 13.424 votants. Toujours membre de la commission des finances, il continua à déployer ses activités en faveur de l'aide aux familles, de la construction d'habitations à bon marché, du logement, de la natalité. Il fut fréquemment rapporteur des projets ou propositions de loi à caractère social ou familial, en particulier pour l'ensemble des textes tendant à compléter la loi sur les assurances sociales (1930).

Le 14 janvier 1930, il fut élu sénateur, mais démissionna dès le 13 février 1930.

Nommé ministre du Travail et de la Prévoyance sociale dans le premier cabinet Laval du 27 janvier 1931, puis dans le second du 14 janvier 1932, il fit voter la loi qui étendait le bénéfice des allocations familiales à tous les salariés du commerce et de l'industrie, et prévoyait leur extension ultérieure aux salariés agricoles, ce qui eut lieu en 1937.

De nouveau candidat à la députation le 1er mai 1932, il ne retrouva pas son siège : il obtint 7.590 suffrages seulement contre 7.852 pour Horace de Carbuccia, élu.

Aux élections générales du 26 avril 1936, il fut battu par J.-B. Chiappe, président du conseil municipal de Paris, n'obtenant que 7.630 voix contre 7.857 pour son adversaire, mais l'élection de ce dernier ayant été invalidée le 2 juillet 1936, une nouvelle élection eut lieu le 30 août 1936 et Landry l'emporta avec 8.082 voix sur 16.574 votants, son principal adversaire, Fraissinet, ayant 7.866 voix.

Elu membre de la commission d'assurance et de prévoyance sociales et de la commission des finances, il déposa notamment une proposition de loi concernant l'harmonisation de l'aide à la famille et une autre tendant à renforcer le contrôle parlementaire des dépenses publiques. Il fut encore rapporteur de toute une série de projets ou propositions sur les problèmes familiaux et sociaux.

Le 10 juillet 1940, il s'abstint volontairement dans le vote sur le projet de loi constitutionnel.