Jacques Masteau

Né le 18 juillet 1903 à Poitiers (Vienne)
Décédé le 27 mars 1994 à Poitiers (Vienne)

Député de la Vienne de 1936 à 1942
Sénateur de la Vienne de 1948 à 1958

(Voir première partie de la biographie dans le Dictionnaire des parlementaires français 1889-1940, Tome VII, p. 2402)

En 1941, Jacques Masteau est nommé maire de Poitiers par le gouvernement de Vichy. Il occupe ces fonctions jusqu'en 1944 où, à partir du débarquement du 6 juin, son aide précieuse aux alliés et son action courageuse lui valent d'éviter l'indignité nationale, et d'être décoré de la croix de guerre 1939-1945.

Après la seconde guerre mondiale, Jacques Masteau multiplie les responsabilités tant professionnelles que politiques : président de la société d'équipement du département de la Vienne, président de la régie du syndicat intercommunal d'électricité de la Vienne, président de l'union départementale des sociétés mutualistes de la vienne, et administrateur de la caisse d'épargne de la Vienne, il est réélu à la mairie de Poitiers de 1950 à 1965. S'il refuse d'industrialiser la ville, il crée la première zone à urbaniser en priorité (ZUP) - les Couronneries -, et rêve d'installer un métro aérien révolutionnaire entre la ville basse et le centre historique de la ville. Il est en outre réélu conseiller général du canton de Poitiers-Sud en octobre 1951, et assure la présidence de l'assemblée départementale à partir de 1951. Pénétré de l'importance de sa fonction pour la reconstruction économique du pays, il présente au congrès des présidents de conseils généraux un rapport sur La participation des collectivités locales aux sociétés d'économie mixte.

En 1948, Jacques Masteau est élu au Conseil de la République, où il rejoint le groupe de la Gauche démocratique. Il est membre de la commission des finances et de la commission de la presse, de la radio et du cinéma, et ne manque pas une occasion de faire entendre sa voix sur diverses questions relatives aux finances : des crédits du budget de l'intérieur aux subventions aux collectivités locales, de l'organisation et du fonctionnement du marché financier au redressement économique et financier.

Ses compétences trouvent en outre à s'exprimer dans les nombreux rapports qu'il rédige pour le compte de la commission des finances. Lors de son premier mandat, il en réalise trois, tous relatifs aux crédits affectés aux dépenses de fonctionnement des services civils pour l'exercice 1950.

Son activité parlementaire s'accélère à partir de 1952, date à laquelle il est réélu sénateur, comme en témoigne le nombre croissant de commissions auxquelles il appartient. Successivement nommé membre de la commission de la défense nationale, vice-président de la commission des finances, membre de la commission de coordination et de contrôle chargée de suivre l'exécution et l'application du traité de Communauté européenne du charbon et de l'acier, et de la haute commission de l'organisation communes des régions sahariennes, il est également membre suppléant de la commission des affaires étrangères et de la commission de la reconstruction, mais donne en revanche sa démission de membre suppléant de la sous-commission chargée d'émettre un avis sur les taxes parafiscales et de péréquation, et de la commission des boissons.

Pendant cette période (1952-1958), outre les quatre rapports qu'il consacre à des questions d'ordre fiscal, Jacques Masteau prend l'initiative de déposer une proposition de loi sur les délégations par le maire d'une partie de ses fonctions et trois propositions de résolution, dont deux sur l'impôt sur le revenu et une sur le régime des pénalités fiscales. En outre, dès qu'il en sent la nécessité, il n'hésite pas à faire valoir clairement ses positions au Conseil de la République, comme en témoigne sa question orale au ministre de l'industrie et du commerce français de l'époque, sur l'interdiction éventuelle aux jeunes d'un film qu'il juge « manifestement très dangereux ».

Les 2 et 3 juin 1958, Jacques Masteau vote pour le projet de loi relatif aux pleins pouvoirs et pour la révision constitutionnelle. Il est réélu le 8 juin 1958.