Marcel Roclore

ROCLORE (Marcel, Louis, François)
Né le 25 août 1897 à Saulieu (Côte d'Or)
Décédé le 27 octobre 1966 à Dun-lès-Places (Nièvre)

Ministre d'Etat du 22 janvier au 22 octobre 1947
Ministre de l'agriculture du 22 octobre au 24 novembre 1947
Membre de la première et de la seconde Assemblée nationale constituante (Côte-d’Or)
Député de la Côte-d'Or de 1946 à 1951 et de 1956 à 1958

Issu d'une lignée de pharmaciens et de médecins, fils du directeur du service des enfants assistés de la Côte-d'Or, Marcel Roclore entame des études de médecine lorsqu’éclate la première guerre mondiale. Mobilisé en janvier 1916 dans l'artillerie, il est versé dans les services de santé comme médecin auxiliaire, où son courage lui vaut la croix de guerre et une citation à l'ordre du régiment. Après le premier conflit mondial, il achève ses études et devient docteur en médecine. Marié trois fois au cours de sa vie, il a quatre enfants de son premier mariage.
Sa carrière politique débute en 1935, quand il devient conseiller municipal de Saulieu. Aux élections législatives de 1936 où il se présente comme candidat du parti agraire, il se désiste au deuxième tour pour faire barrage au candidat socialiste. Durant toute sa carrière, il reste intéressé par les problèmes agricoles.
Lors de la seconde guerre mondiale, il est médecin-chef. Fait prisonnier, il est libéré en août 1940. En 1941, il refuse d'être nommé maire par Vichy et entre dans la Résistance. Membre fondateur du maquis du Morvan, membre du Comité départemental de Libération (CDL) en novembre 1943, il fait partie du Comité directeur de "Ceux de la Résistance". A la Libération, il est nommé chargé de mission pour les affaires économiques au commissariat de la République de Dijon et reprend son activité politique.
Sur le plan local, il est élu en 1945 maire de Saulieu et le reste jusqu'en 1965, date à laquelle il démissionne car sa liste n'a pas la majorité absolue. En 1945, il est élu également conseiller général de Saulieu, fonction à laquelle il est constamment reconduit au premier tour, à chaque élection. Il devient président du Conseil général de la Côte d'Or en 1951. Très impliqué dans la vie de sa ville et de son département, il est au moment de son décès le président de plusieurs associations visant à la promotion de sa région et à l'amélioration de ses équipements.
Au plan national, il est élu député de la Côte d'Or aux deux Assemblées constituantes de 1945 et 1946, à chaque fois second sur la liste des Républicains Indépendants du chanoine Kir. Sous la première Constituante, il est membre de la commission de la famille, de la population et de la santé publique et de la commission des moyens de communication et des postes, télégraphes et téléphones. Il dépose une proposition de loi, deux rapports et un rapport supplémentaire. Le thème dominant est celui de la lutte contre la prostitution en France. Il intervient douze fois en séance publique, notamment sur la politique du ravitaillement et sur la Constitution et la Déclaration des droits. Il est rapporteur d’un projet de loi contre le proxénétisme.
Sous la deuxième Constituante, il retrouve la première commission précitée, exclusivement. Il dépose, le 25 juillet 1946, une proposition de loi tendant à modifier la réglementation des réquisitions de voitures automobiles, de chevaux et mulets. Il prend la parole à douze reprises, sur des thèmes très divers : rémunération des personnels et pensions (11 juillet 1946) ; épuration dans la magistrature (26 juillet 1946) ; politique du ravitaillement (30 juillet 1946) ; établissement de la Constitution de la République française (3 et 28 septembre 1946). Comme les autres députés de l'opposition de droite, il vote contre les deux projets de Constitution et les nationalisations.
En octobre 1946, il est élu député Indépendant et devient vice-président de l’Assemblée nationale, de 1948 à 1951. Il préside la commission de la famille, de la population et de la santé publique durant toute la législature, excepté durant sa présence au gouvernement (janvier-novembre 1947). Du 22 janvier au 22 octobre 1947, il occupe le poste de Ministre d'Etat dans le premier cabinet Ramadier, avec le titre de vice-président du Conseil. Déjà inquiet du manque de fermeté supposé vis-à-vis des communistes et des indépendantistes algériens, il se soucie du problème indochinois. Il fait partie de ceux qui, hostiles aux négociations avec le Vietminh, souhaitent gagner la guerre pour envisager ensuite une solution politique. Il s’emploie également à proposer l’attribution d’un contingent spécial de décorations pour les territoires d’Outre-mer, en mars 1947.
Du 22 octobre au 24 novembre 1947, il est ensuite ministre de l'agriculture dans l'éphémère second cabinet Ramadier, ministère difficile car très impopulaire au moment où le problème du ravitaillement obsède la population. Décidé à faire baisser les prix agricoles, il se heurte, par son antiétatisme, aux projets de ses collègues socialistes, en particulier à André Philip. Le caractère éphémère du second cabinet Ramadier ne lui permet pas d’intervenir en séance publique, ni de déposer de projets de loi.
A l'Assemblée nationale, simple député après le 20 novembre 1947, Marcel Roclore, toujours président de la commission de la famille, de la population et de la santé publique, appartient aussi à la commission des affaires étrangères (1947-1949). Vice-président de l’Assemblée nationale, il s’installe au perchoir durant 147 séances de la législature 1946-1951. Durant la même période, ses 33 autres interventions concernent essentiellement des questions médicales et de santé, auxquelles sa formation le destine particulièrement. A cet égard, il se distingue dans ses fonctions de rapporteur de la proposition de loi relative à la législation contre l’alcoolisme, le 1er février 1949. Il intervient, dans la même fonction, dans la discussion d’une proposition de résolution relative au reclassement du personnel du centre national de la pénicilline, le 18 mai 1949. Il remplit la fonction de rapporteur pour avis à plusieurs reprises (11 février 1949 ; 10 avril 1951) et celle de rapporteur suppléant, le 31 mai 1949. Il se signale enfin par son appui à la politique européenne et atlantiste.
Lors des élections de juin 1951, malgré l'apparentement entre le RPF et les Indépendants, Paysans et Républicains nationaux, la désunion avec le chanoine Kir, qui mène une liste concurrente de concentration républicaine, entraîne un affaissement des voix des Indépendants, ce qui coûte à Marcel Roclore, toujours deuxième de liste, son siège de député.
Cependant, en août 1951, l'Assemblée nationale l'élit conseiller de l'Union française en remplacement d'Estèbe. Réélu en juillet 1952, il siège au sein du groupe d'Union Métropole-Outre-mer, puis chez les Indépendants, jusqu'à sa démission en janvier 1956. Membre de la commission des affaires sociales en 1951-1952 et de celle de l'agriculture, de l'élevage, des chasses, des pêches et des forêts de 1951 à 1956, il occupe la vice-présidence de l'Assemblée de l'Union française, d'octobre 1952 à décembre 1953. Il y fait quelques interventions ponctuelles, dans le domaine médical, mais aussi pour appuyer l'action de l'armée en Indochine ou le projet de Communauté européenne de défense (CED).
Il est réélu député, en janvier 1956, comme Indépendant et Paysan d'Action sociale. Il siège aux commissions de la famille, de la population et de la santé publique (1956-1958), de l’intérieur (1956-1958), des affaires étrangères (1958). Son action parlementaire se concentre sur deux points : son engagement européen, et surtout la sauvegarde des liens historiques de la France avec ses anciennes colonies et la conservation de l'Algérie. Aussi, durant cette législature écourtée, dépose-t-il une proposition de loi, deux rapports et un avis. Il intervient à quinze reprises en séance publique, souvent sur la question algérienne, dont il est l’un des spécialistes. C’est le cas le 19 janvier et le 18 décembre 1956, le 22 mars 1957 et tout au long du mois de septembre suivant, à l’occasion de la discussion du projet de loi sur les institutions d’Algérie. Il quitte la commission de l’intérieur à ce moment-là, à cause des points de vue inconciliables qui la divisent. Partisan d'une politique de fermeté vis-à-vis des indépendantistes considérés comme des terroristes, opposé à tout défaitisme, il préconise cependant une vaste politique de réformes politiques, administratives, économiques et sociales. La pacification et le retour à l'ordre sont pour lui un préalable au sauvetage de l'Algérie française, qui passerait par la mise en place de l'autonomie, la modification du statut et des droits des indigènes - sans aller jusqu'au collège unique - et le développement économique. Il participe à une enquête parlementaire sur place. En juillet 1957, il est rapporteur pour avis d’un projet de loi portant ratification des traités instituant la communauté économique européenne (CEE) et l’Euratom. Il souhaite appliquer le marché commun à l’industrie pharmaceutique, harmoniser les systèmes sociaux européens, surveiller la radioactivité de l’atmosphère, de l’eau et du sol.
Indépendant au sens propre du terme et peu suspect de sectarisme, Marcel Roclore a une autorité morale qui dépasse les limites de son groupe parlementaire, comme en témoignent ses vice-présidences à l'Assemblée nationale et à l'Assemblée de l'Union française. Il entretient des relations avec de nombreuses personnalités ne faisant pas partie des Indépendants. Il s'est lié, en particulier, à François Mitterrand, alors que celui-ci cherchait à s'implanter à Château-Chinon, et est devenu proche de sa famille. Par contre, ses relations avec les Indépendants se sont progressivement distendues, sans toutefois être rompues avec eux.
En 1958, il est confortablement élu député (IPAS) de la quatrième circonscription de la Côte d'Or (Montbard). Ses désaccords avec la majorité gaulliste le poussent à se rallier à l'opposition représentée par son ami Mitterrand. Il ne se représente pas à la députation en 1962 et vise alors une élection au Sénat au sein d'une coalition de centristes de gauche. Sa courte défaite au deuxième tour, face à Roger Duchet, sénateur sortant soutenu par les modérés, achève de l'éloigner de ses anciens amis Indépendants.
Retiré de la vie politique nationale depuis lors, Marcel Roclore décède brutalement le 27 octobre 1966. Chevalier de la Légion d'honneur, Grand-croix de l'Ordre de Saint-Charles, Commandeur de la Santé publique, Commandeur du Mérite agricole, il était titulaire des croix de Guerre 1914-1918 et 1939-1945 et de la médaille de la Résistance.