Roger Ribadeau Dumas

Biographies

Biographie de la Ve République

RIBADEAU-DUMAS (Roger)
Né le 15 juillet 1910 au Chesnay (Yvelines)
Décédé le 28 mai 1982 à Agadir (Maroc)

Député de la Drôme de 1962 à 1978

Né d’un père avoué et de Camille Champetier de Ribes, la sœur aînée du parlementaire démocrate-chrétien qui refusa de voter les pleins pouvoirs au maréchal Pétain, Roger Ribadeau-Dumas étudie au lycée Louis-le-Grand puis à la faculté de droit de Paris où il obtient un diplôme d’études supérieures d’économie politique et de droit public. Il a en outre été membre de la conférence Olivaint au début des années 1930. Il est peu de temps après engagé à la Banque nationale pour le commerce et l’industrie où il travaille comme directeur d’agence de 1934 à 1940.
Après sa démobilisation, Roger Ribadeau-Dumas décide de se lancer dans l’industrie cinématographique. Peu gêné par l’avènement de l’État français ni par l’idéologie de la Révolution nationale, il accepte de rejoindre en 1941 le Comité d’organisation de l’industrie cinématographique dont il assure le secrétariat général jusqu’en 1943 sous l’autorité de Robert Buron. Il se lance alors dans la production et crée en 1944 la Société des moulins d’or qu’il liquide en 1945 et rebaptise Société française cinématographique puis Société française de cinématographie. Il a, à ce titre, rédigé les scénarios, produit ou coproduit plus d’une vingtaine de films dont Tombé du ciel, Rapide de nuit, L’Héroïque monsieur Boniface, Uniformes et grandes manœuvres, Mademoiselle Josette ma femme, Une Fille sur la route, Rendez-vous à Grenade, Le Défroqué, Les Aristocrates, Le Salaire du péché, Action immédiate, Nathalie, agent secret, Et ta sœur, Les Distractions, L’Éducation sentimentale ou encore Carré de dames pour un as. De 1945 à mai 1948, il est gérant de l’hebdomadaire La Semaine économique et financière et, à partir de 1949, directeur et gérant de la société Écrans des jeunes.
Roger Ribadeau-Dumas épouse le 15 novembre 1957 Suzanne Lemoine dont il a quatre enfants.
Il accepte de se présenter à la demande de l’Union pour la nouvelle République (UNR) dans la première circonscription de la Drôme (Valence) en vue des élections législatives des 23 et 30 novembre 1958. Au soir du premier tour, il recueille 7 488 des 46 534 suffrages exprimés, soit 16,1%, contre 22,4% au MRP et député sortant Maurice Simonnet, 21,1% au communiste Michel Maurice, 17,9% au socialiste Maurice Verillon et 16% au radical-socialiste Jean Perdrix. Parmi les cinq candidats en mesure de se maintenir, seul ce dernier se retire et, au terme de cette quadrangulaire, Maurice Simonnet s’impose avec 30,7% des voix contre 22,7% au communiste et 20,2% au socialiste, Roger Ribadeau-Dumas ne recueillant que 12 515 des 47 394 suffrages exprimés, soit 26,4% des voix.
Les élections anticipées des 18 et 25 novembre 1962 offrent à Roger Ribadeau-Dumas l’occasion de se présenter de nouveau dans la première circonscription de la Drôme. De nouveau investi par l’UNR, il recueille dès le premier tour 12 064 des 41 594 suffrages exprimés, soit 29% des voix, et devance le candidat communiste Gabriel Coullaud ainsi que le républicain populaire Maurice Simonnet, qui ne rassemblent respectivement que 23,5% et 21,8% des voix. La triangulaire censée départager au second tour ces trois candidats tourne à l’avantage cette fois-ci du gaulliste. Avec 17 652 des 44 782 suffrages exprimés, soit 38,9% des voix, Ribadeau-Dumas l’emporte sur le communiste (35,4%) et le républicain populaire (25,2%).
Il s’inscrit au groupe d’Union pour la nouvelle République-Union démocratique du travail le 11 décembre 1962 et est nommé membre de la Commission des affaires culturelles, familiales et sociales dont il devient, le 7 avril 1965, le vice-président. Il a par ailleurs été membre de deux commissions spéciales, de trois commissions mixtes paritaires et de la Commission consultative du cinéma. Il est à l’origine de quinze avis et rapports au nom de sa Commission essentiellement consacrés à l’Office de radiodiffusion française (ORTF) et à l’industrie cinématographique. Il est par ailleurs l’auteur, le 13 avril 1966, d’une proposition de loi relative aux conditions d’engagement des artistes du spectacle. Il intervient plus d’une trentaine de fois en séance, la plupart du temps en qualité de rapporteur à l’occasion des discussions, au cours de la législature, de la deuxième partie des projets de loi de finances successifs au titre des affaires culturelles. Il n’a de cesse de défendre l’exception culturelle française la liberté d’expression des différentes tendances de la culture et de l’opinion, un meilleur soutien financier à la création, la nécessité d’harmoniser les régimes d’aide au sein du Marché commun. Très régulièrement, il s’exprime sur l’industrie et la diffusion cinématographiques, toujours pour en souligner les difficultés et regretter la cherté des coûts de production comme des places en salle de spectacle.
Il intervient également très longuement, lors de la discussion du projet de loi portant statut de l’ORTF en qualité de rapporteur. Il dit à cette occasion son attachement à la radio et de la télévision soulignant leur importance, son sentiment d’une insuffisance culturelle des émissions, d’un manque d’objectivité des informations et son refus de considérer la radio-télévision comme une entreprise privée ou une entreprise d’État placée sous l’autorité du gouvernement. Il désire, au fil de ses réponses, introduire au sein de l’ORTF, la culture de la pluralité des opinions. Il profite de cette occasion pour s’opposer à l’emploi publicitaire des enfants dans le spectacle.
Roger Ribadeau-Dumas intervient également lors du débat sur le projet de loi sur l’assurance maladie, maternité et décès des artistes peintres, sculpteurs et graveurs pour en élargir l’assiette ainsi que les bénéficiaires. Il se prononce aussi sur le projet de loi relatif au recrutement en vue de l’accomplissement du service national en qualité de rapporteur pour avis. Il se prononce pour le principe d’universalité et une meilleure définition des dispenses prévues par le gouvernement. Il s’exprime, à plusieurs reprises, sur la convention générale de la sécurité sociale qu’il désire voir mieux prendre en compte le cas des ressortissants des anciennes possessions coloniales en France, comme celui des ressortissants français dans les anciennes colonies. Il se prononce enfin pour un renforcement des garanties données aux travailleuses en situation de maternité de conserver leur emploi.
Lors de cette législature, il vote pour la ratification du traité franco-allemand, le projet de loi relatif à certaines modalités de grève dans les services publics, le projet de loi constitutionnelle portant modification des dispositions de l’article 28 de la Constitution, la réforme électorale municipale et la réforme du service militaire.
Roger Ribadeau-Dumas se présente à sa propre succession à l’occasion des élections législatives des 5 et 12 mars 1967. Au premier tour, il obtient 16 851 des 53 765 suffrages exprimés, soit 31,3% des voix, contre 24,8% au candidat communiste Gabriel Coullaud et 17,2% au républicain populaire Maurice Simonnet. En raison du retrait de ce dernier, le député sortant se retrouve seul face au communiste sur qui il l’emporte de justesse avec 26 752 des 53 063 suffrages exprimés, soit 50,4% des voix.
Il s’inscrit au groupe d’Union démocratique pour la Ve République et retrouve la vice-présidence de la Commission des affaires culturelles, familiales et sociales. Il est nommé membre de deux commissions spéciales, d’une commission mixte paritaire. Par ailleurs, il entre au conseil supérieur de la sécurité sociale et représente l’Assemblée nationale auprès du ministre de l’Information le 17 octobre 1967. Il ne rend qu’un avis au nom de sa commission. Il prend la parole pour défendre la politique du gouvernement lors de sa déclaration de politique générale le 19 avril 1967 et de la motion de censure du 10 octobre suivant. Il intervient enfin lors de la discussion de la deuxième partie du projet de loi de finances pour 1968 sur la Délégation à l’aménagement du territoire et à l’action régionale (DATAR), les affaires sociales et les affaires culturelles. Sur ce dernier point, il réaffirme son souhait de voir la direction des spectacles télévisés et celle des spectacles du cinéma confiées au seul ministère des affaires culturelles.
Il refuse tout naturellement de voter les deux motions de censure déposées contre le gouvernement Pompidou les 20 mai et 9 juin 1967.
De nouveau candidat à la faveur des élections législatives anticipées des 23 et 30 juin 1968, Roger Ribadeau-Dumas obtient dès le premier tour 21 574 des 53 291 suffrages exprimés, soit 40,4% des voix. Il devance nettement les candidats communiste (Gabriel Coullaud) et socialiste (Gérard Gaud) ainsi que le républicain populaire (Maurice Simonnet) qui recueillent respectivement 24,2%, 18,6% et 16,8% des voix. Au second tour, le député sortant l’emporte aisément face au communiste avec 29 208 des 50 312 suffrages exprimés, soit 58% des voix.
Il s’inscrit au groupe d’Union des démocrates pour la République et rejoint de nouveau la Commission des affaires culturelles, familiales et sociales dont il retrouve la vice-présidence le 3 avril 1970. Il est nommé membre titulaire ou suppléant de sept commissions mixtes paritaires et membre d’une commission spéciale. Il est en outre à l’origine de treize avis ou rapports au nom de sa commission relatifs à la sécurité sociale, l’assurance maladie et maternité des travailleurs non salariés. Il intervient, longuement, à une dizaine de reprises en qualité de rapporteur sur la ratification des ordonnances relatives à la sécurité sociale autorisant le gouvernement à prendre des mesures d’ordre économique et social en vertu de la loi du 22 juin 1967. S’il ne s’y oppose pas frontalement, il en rappelle les risques et évoque les carences et les dysfonctionnements, selon lui, de la Sécurité sociale et les déséquilibres qui existent d’une branche ou d’un régime à l’autre. Il maintient une position identique, toujours en qualité de rapporteur, à l’occasion de la discussion sur le projet de loi modifiant l’assurance maladie et maternité des travailleurs non salariés des professions non agricoles le 2 décembre 1969 ou sur celui portant création d’une contribution de solidarité au profit de certains régimes de protection sociale des travailleurs non salariés le 11 décembre suivant. Toujours en qualité de rapporteur, il s’exprime également les 18 juin 1970 et 15 juin 1971 sur le VIe Plan de développement économique et social où il propose d’accroître notamment la mobilité professionnelle de la main-d’œuvre masculine. Il déplore également la dépréciation des tâches manuelles, le manque d’ambition en terme d’incitation fiscale ou d’allocations, de motivation des jeunes, même s’il reste convaincu que le Plan est non un impératif économique mais bien un « instrument d’orientation du progrès social et de l’expansion économique ».
Durant cette quatrième législature, il vote comme toujours à l’unisson du groupe gaulliste. Il se prononce ainsi en faveur des projets de loi d’orientation de l’enseignement supérieur, relatif à l’exercice du droit syndical dans les entreprises, tendant à renforcer la garantie des droits individuels des citoyens, à réprimer certaines formes nouvelles de délinquance, relatif au service national, relatif aux incompatibilités parlementaires ou portant création et organisation des régions. Il vote également la confiance au gouvernement les 15 octobre 1970 et 24 mai 1972.
Roger Ribadeau-Dumas se présente à sa propre succession à l’occasion des élections législatives des 4 et 11 mars 1973. Avec 20 084 des 59 571 suffrages exprimés, soit 33,7% des voix, il devance le communiste Gabriel Coullaud (24,5%), le socialiste Rodolphe Pesce (23,5%) et le réformateur Maurice Simonnet (15,9%). Se retrouvant une fois encore face au candidat communiste au second tour, il l’emporte sur lui avec 30 883 des 60 493 suffrages exprimés, soit 51,1% des voix.
Il s’inscrit au groupe d’Union des démocrates pour la République et retrouve la Commission des affaires culturelles, familiales et sociales le 5 avril 1973 mais en démissionne le 2 mai suivant. Il est alors nommé membre de la Commission des finances, de l’économie générale et du plan. Il est en outre désigné membre suppléant d’une commission mixte paritaire le 9 juin 1976. Il est l’auteur de six rapports au nom de sa Commission portant tous sur la formation professionnelle. Il pose deux questions au gouvernement sur la situation de l’arboriculture dans la Drôme et dans l’Ardèche et celle de l’emploi à la Boulonnerie de Valence. Il intervient à onze reprises en séance, souvent en qualité de rapporteur spécial, sur la deuxième partie des projets de loi de finances successifs à propos de la formation professionnelle qu’il désire voir mieux encadrée et aidée, singulièrement pour les jeunes travailleurs non qualifiés. Il rappelle également au gouvernement le caractère contraignant de la crise pétrolière et économique mais aussi l’opportunité de réformes qu’elle peut permettre. Il milite par ailleurs pour l’augmentation des crédits du SGDN insuffisamment doté, selon lui, pour assurer sa mission de défense du territoire national. Il critique au passage l’absence de politique de défense civile. Lors de la déclaration du ministre de l’éducation nationale sur les orientations politiques de l’éducation nationale, il le met en garde contre l’annexion de l’école par certains adultes pour lutter contre la majorité politique et tous les dangers qui pourraient en découler. Il intervient enfin sur le projet de loi portant réforme du divorce, le 29 mai 1975. Il conteste alors un projet qui ne tient compte que de l’aspect civil et non de l’aspect religieux.
Il vote pour le programme de politique générale du gouvernement les 12 avril 1973 (deuxième gouvernement Messmer), 6 juin 1974 (premier gouvernement Chirac) et 28 avril 1977 (deuxième gouvernement Barre). Il vote aussi les projets de loi constitutionnelle modifiant, l’un, l’article 6 de la Constitution portant sur la durée du mandat présidentiel (16 octobre 1973), l’autre, sur l’article 25 portant sur les suppléants des parlementaires (17 octobre 1974). Ces projets ne sont finalement pas soumis au Congrès. Il vote également, le 14 juin 1976 à Versailles, le projet –abouti celui-là - révisant l’article 7 de la Constitution afin de prévoir la situation de décès d’un candidat à l’élection présidentielle. Il est excusé lors du vote du projet de loi relatif à l’interruption volontaire de grossesse mais se prononce en faveur de celui portant réforme du divorce et de l’élection des représentants à l’Assemblée des communautés européennes.
Roger Ribadeau-Dumas décide de se représenter lors des élections législatives des 12 et 19 mars 1978. Le contexte politique n’est guère favorable aux candidats de la majorité présidentielle. Le député sortant en fait l’amère expérience. Avec 15 273 des 73 100 suffrages exprimés, soit 20,9% des voix, il est nettement distancé par le candidat socialiste Rodolphe Pesce qui rassemble d’emblée 29,4% des voix et fortement concurrencé par le Claude Peyrat, un indépendant dissident qui obtient 15,7%. Au soir du second tour, avec 35 177 des 75 526 suffrages, soit 46,6% des voix, le député sortant s’incline face au socialiste.
Cette défaite est consécutive à celle qu’il avait subie l’année précédente à la mairie de Valence. Roger Ribadeau-Dumas avait en effet remporté les élections municipales des 14 et 21 mars 1971 sur le radical-socialiste Jean Perdrix. De nouveau candidat lors des élections des 13 et 20 mars 1977, il avait dû s’incliner dès le premier tour face à la liste du socialiste Rodolphe Pesce. Il avait également perdu aux élections cantonales des 7 et 14 mars 1976 son siège de conseiller général de Valence-I, conquis lors du précédent scrutin des 8 et 15 mars 1970. Il est décédé accidentellement le 28 mai 1982 au Maroc, où il séjournait en vacances.
Il était l’auteur en 1979 d’une monographie consacrée à Clemenceau et intitulée Une certaine idée de la France, Clemenceau.